Jatkokirjoitus

Kuntarakenneuudistuksen toteuttamiseksi kunnilla ollaan säätämässä velvollisuus selvittää kuntien yhdistymistä, jos yksikin kolmesta selvitysperusteesta osoittaa selvitystarvetta. Niistä keskeinen on alle 20 000 hengen väestöpohja ja toinen kunnan taloudellinen tilanne.

Kunta ei kuitenkaan voisi jättäytyä selvityksen ulkopuolelle, vaikkei se täyttäisi selvitysperusteita, mikäli alueella ei muutoin ole saavutettavissa lain edellytykset täyttävää toiminnallista kokonaisuutta.

Inarin kunnanhallituksen pöydälle tulevassa lausuntoehdotuksessa pidetään kuntien palvelurakenteen uudistamista välttämättömänä, eikä kunnalla ole esityksen mukaan huomauttamista uudistuksen tavoitteisiin.

Esitetyssä lausunnossa todetaan kuntajaon muutosten toteuttamisen edellyttävän velvoittavaa lainsäädäntöä, ainakin Sodankylän Vuotson liittämiseksi Inariin tai koko saamelaisalueen kattavan kunnan muodostamiseksi. Utsjoen osalta Inari uskoo lakiluonnoksen 18. pykälän antavan mahdollisuuden kunnan pakkoliittämiseen. Kyseinen pykälä koskee erittäin vaikeassa asemassa olevia kuntia.

Inari kuittaa parilla, kolmella rivillä lakiluonnoksessa olevan selvitysalueesta poikkeamisen. Tuossa 4 f-pykälässä muun muassa todetaan, että selvitysalueesta voidaan poiketa, jos kunnalla on edellytykset vastata palvelujen järjestämisestä ja tuottamisesta, eikä poikkeaminen estä toiminnallisten kokonaisuuksien muodostumista alueella, tai jos toiminnallisen kokonaisuuden muodostaminen ei erityisen harvan asutuksen vuoksi muutoin ole mahdollista, tai jos poikkeaminen on tarpeen suomen- tai ruotsinkielisten asukkaiden kielellisten oikeuksien turvaamiseksi, tai poikkeaminen on tarpeen saamelaisten kieltä ja kulttuuria koskevien oikeuksien turvaamiseksi.

Lausuntoesityksessä todetaan, että Inari tulee hakemaan poikkeusta tuon edellä olevan pykälän mukaan perustellen hakemusta saamelaisten kielellisillä ja kulttuurisilla oikeuksilla.

Minusta tuo ilmoitus sellaisenaan riittäisi tässä vaiheessa valtiovarainministeriölle. Siten laventaen, että poikkeusta haetaan myös harvan asutuksen sekä kunnan palvelukyvyn perustein. Jos oikein diplomaatteja ollaan, kunta voi lisätä lausuntoonsa maininnan, jonka mukaan se suhtautuu myönteisesti naapurikunnilta tuleviin mahdollisiin kuntajakoselvityspyyntöihin.

Voihan teoriassa olla mahdollista, että Sodankylä haluaa päästä eroon Vuotsosta, Utsjoki haluaa päästä osaksi Inaria ja vaikka Enontekiökin päättäisi haluta kunnantalonsa Ivalon Piiskuntielle.

Vai voisiko olla?