Kaatuuko kylien kehittäminen korpikommuuniin?

Inarin kunnanhallituksessa keskusteltiin (21.9.2015) Inarijärveen liittyvistä osayleiskaavahankkeista. Lähinnä esillä oli Ivalon alueen osayleiskaavan kumottu ja nyt uudella suunnittelukierroksella ollut osa. Siihen kuuluu Inarijärven ranta-alue Veskoniemen länsipuolelta Nanguniemestä Nellimiin sekä ”sisämaassa” muun muassa Nellimintien varsia Sarmilompolon alueella.

Rovaniemen hallinto-oikeus hylkäsi (18.10.2011) tuon kunnanvaltuustossa hyväksytyn kaavan osan lähinnä siksi, että sillä haluttiin käytännössä testata rantojensuojeluohjelman ja Natura 2000 -ohjelman vaikuttavuutta sijoittamalla Metsähallituksen hallinnoimille valtion omistamille ja rauhoittamille rannoille joukko ison rakennusoikeuden omaavia huvilatontteja. Samaan testiin liittyi lisäksi todella suuren lomakeskus- ja matkailupalvelukeskuksen aluevaraus sähköttömään ja kyseisen kaltaisen toiminnan näkökulmasta tiettömään Nanguniemeen.

Tätä ennen kunnanhallituksessa oli päästy yksimielisyyteen siitä, ettei uusintakierroksella lähdetä enää urheilemaan rantojensuojelualueille. Myös siitä vallitsi joltinenkin yksimielisyys, että Nellimin kylän kehitystä tukevaa matkailurakentamista keskitetään kylän välittömässä läheisyydessä olevaan Korkeloniemeen.

Tuossa vaiheessa Nanguniemi muhiskeli vielä veran alla putkahtaen esille viime kesänä kun alueen kaavaluonnos oli nähtävillä. Silloin kuten vielä nytkin luonnoksesta puuttui ajantasainen selvitys siitä miten esitetyt varaukset vaikuttaisivat välittömästi ja välillisesti Inarijärven Natura-alueen tilaan. Myös tätä selvitystä on edellytetty.

Nyt pidetyssä kunnanhallituksen kokouksessa käsiteltiin kaavaluonnoksesta saatuja lausuntoja ja kommentteja sekä ohjeistettiin kaavan laatijaa jatkosuunnitteluun. Seuraavaksi on tarkoitus saada aikaan virallinen kaavaehdotus, joka pannaan julkisesti nähtäväksi. Sen jälkeen on vuorossa valtuustokäsittely ja mitä todennäköisin valituskierros.

Jotta vahvoilla olevilta valituksilta vältyttäisiin ja jotta erityisesti Nellimin alueen kaavoitusta päästäisiin mahdollisimman nopeasti toteuttamaan, tein esityksen Nanguniemen taajamavarauksen supistamiseksi realistisempiin mittoihin. Realistisemmaksi sekä rakentamisen että erityisesti Inarijärven Natura-alueen sietokyvyn kannalta.

Nyt Nanguniemen rakentamisen pohjana oli ja äänin 4 – 3 pohjaksi myös jäi 18 000 kerrosneliötä matkailurakentamista ja 5 000 kerrosneliötä palvelurakentamista.
Esitin Heli Portin ja Maire Puikon kannattamana varauksen mitoittamista matkailurakentamiselle 5 000 kerrosneliöön ja ohjelmapalveluja varten 1000 kerrosneliöön.

Voittanut varaus tarkoittaa jonkun sen kokoa vähätelleen mukaan matkailurakentamisen osalta "vain" noin kolmea Saariselän Gielas-hotellia.

Suljetusta kokouksesta ei yksittäisiä puheenvuoroja pysty referoimaan, mutta yleisesti Nanguniemen massiivista rakentamista tunnutaan perustelevan edellisen valtuustokauden linjauksilla sekä jopa kunnan halulla kehittää Nellimin kylää ja Nellimintietä.

Omat näkökantani voin tarkoinkin kertoa ja sen mukaan Nanguniemen korpikommuuni tarvittavine tie- ja muine infrahankkeineen heikentäisi Nellimin, Veskoniemen ja jopa Inarin kirkonkylän kehitystä – joudutaanhan Nanguniemen varaus huomioimaan myös Inarijärven osayleiskaavan mitoituksissa.

Ja se aivan ensimmäinen haitta tulee olemaan kaavojen vahvistumisen lykkääntyminen hamaan tulevaisuuteen tahallaan hankittavan valitusmyllyn seurauksena.

Eräs pelko Nanguniemeen puuttumisessa tuntuu olevan Metsähallituksen Laatumaan ”suuttuminen”. On kuitenkin muistettava, ettei Laatumaa ole mikään viranomainen kuten Metsähallitus luontopalvelujensa osalta. Niinpä Metsähallitus ei voi olla – ainakaan julkisesti – kovin närkästynyt vaikka sen tontinmyyntiä rantojensuojelu- ja Natura-alueilla sekä niihin rajoittuen hillitäänkin. Metsähallituksen lakisääteinen velvollisuus on suojella ja hoitaa noita alueita sekä suorastaan turvata ettei niille synny rakennuspainetta.

Nytkin Metsähallituksen lausunnossa Nanguniemen-Nellimin kaavaluonnoksesta viitataan muun muassa luonnonsuojelulain uuteen heikentämiskieltopykälään sekä varataan mahdollisuus lausua myöhemmin valmistuvasta Natura-selvityksestä.

Metsähallituksen roolin skitsoutta kuvaa se, että kun nyt lausunnon allekirjoittajina olivat luontopalvelujen ja metsätalouden aluejohtajat, lausunnossa kannetaan yhtä aikaa huolta lapinleinikkiesiintymistä ja maisematyölupaa edellyttävien rantametsien liian kauas ulottuvista rajauksista.

Leinikkejä ei saa tallata, mutta rantamaisemia pitäisi voida parturoida!

Nanguniemestä vielä sen verran, ettei sen rakentamisvarauksen supistaminen vaikuttaisi Laatumaan bisnekseen koko esitetyllä neliömäärällä. Nyt esillä olleeseen kaavaluonnokseen oli ilmaantunut Laatumaalle muun muassa Nellimitien läheisyyteen yhteensä 27 uutta huvilatonttia, joiden kerrosala – lopullisesta päätöksestä riippuen – olisi yhteensä jopa 5 400 kerrosneliötä.

Kaikkiaan tuolle kaava-alueelle on syntymässä lomataajamien lisäksi 250 uutta huvilatonttia nykyisten reilun sadan huvilatontin jatkeeksi.